Polska otrzymuje finansowe wsparcie z Unii w ramach polityki spójności (cel Konwergencja). To właśnie w ramach tego obszaru polityki do Polski płyną ogromne kwoty pieniędzy zwanych funduszami strukturalnymi, unijnymi czy europejskimi. Dlatego II część tego Przewodnika poświęciliśmy możliwościom uzyskania przez organizacje pozarządowe dofinansowania projektów w ramach tych właśnie funduszy.

 

Według danych Ministerstwa Rozwoju Regionalnego (MRR), które zarządza tymi funduszami, w 2007 r. do Polski trafiło 7,8 mld euro (co stanowi 7,4% wszystkich unijnych wydatków). Po zapłaceniu składki, zostało około 5,1 mld euro. Wynika z tego, że wpłaciliśmy jedną czwartą część tego, co otrzymaliśmy. MRR podaje, że w latach 2007 – 2013 Polska otrzyma najwięcej ze wszystkich krajów członkowskich: około 87 mld euro (ostateczna suma zależy oczywiście od poziomu kursu euro względem złotego), a do budżetu odda 22 mld euro.

 

Polska, tak jak inne kraje, musiała przygotować ramy formalne i merytoryczne wdrożenia funduszy (zarówno tych na lata 2007 – 2013, jak i wcześniejszych: 2004 – 2006). Odbywało się to w stałej współpracy z Komisją Europejską. Na podstawie unijnego dokumentu o nazwie Strategiczne Wytyczne Wspólnoty, określającego obszary, na które powinny zostać przeznaczone dotacje unijne, wszystkie kraje musiały opracować swoje Narodowe Strategiczne Ramy Odniesienia (polski dokument nosi nazwę „Narodowa Strategia Spójności). Jest to najważniejszy dokument związany z funduszami. Znajdziemy w nim informacje, na co zostaną wydane w danym kraju pieniądze z EFRR, EFS oraz Funduszu Spójności w ramach budżetu UE w latach 2007 – 2013.

 

Celem strategicznym polskiej Narodowej Strategii Spójności (NSS) jest „tworzenie warunków dla wzrostu konkurencyjności gospodarki polskiej opartej na wiedzy i przedsiębiorczości, zapewniającej wzrost zatrudnienia oraz wzrost poziomu spójności społecznej, gospodarczej i przestrzennej”.