Zadaniem programu jest wpieranie europejskiego sektora audiowizualnego, aby mógł on skuteczniej wypełniać swoje kulturowe role poprzez rozwój przemysłu o silnej i zróżnicowanej treści oraz wartościowego i dostępnego dziedzictwa.

 

Główne cele programu:

• ochrona i podkreślanie wartości różnorodności kulturowej i językowej oraz kinematograficznego i audiowizualnego dziedzictwa europejskiego, zapewnianie dostępu do niego społeczeństwu, a także promowanie dialogu między kulturami;

• zapewnianie intensywniejszego obiegu i większego kręgu widzów europejskim utworom audiowizualnym na terenie Unii Europejskiej i poza nią, także poprzez bliższą współpracę zainteresowanych podmiotów;

• wzmacnianie konkurencyjności europejskiego sektora audiowizualnego w ramach otwartego i konkurencyjnego europejskiego rynku sprzyjającego zatrudnieniu, także poprzez promowanie powiązań między specjalistami z sektora audiowizualnego.

 

Priorytety:

• promowanie kreatywności w sektorze audiowizualnym, jak również poznawanie i rozpowszechnianie europejskiego dziedzictwa kinematograficznego i audiowizualnego;

• umacnianie struktury europejskiego sektora audiowizualnego, w szczególności małych i średnich przedsiębiorstw;

• zmniejszanie wewnątrz europejskiego rynku audiowizualnego różnic między krajami o dużych zdolnościach produkcji audiowizualnej a krajami lub regionami o niskich zdolnościach w zakresie produkcji audiowizualnej lub o niewielkiej powierzchni i zasięgu językowym;

• śledzenie zmian zachodzących na rynku w zakresie digitalizacji, łącznie z promocją atrakcyjnych katalogów cyfrowych europejskich filmów na platformach cyfrowych.

 

• w fazie przedprodukcyjnej: nabywanie i doskonalenie umiejętności w dziedzinie audiowizualnej (1) oraz tworzenie europejskich utworów audiowizualnych (2);

• w fazie poprodukcyjnej: dystrybucję (3) oraz promocję europejskich utworów audiowizualnych (4);

• programy pilotażowe mające na celu dostosowanie programu do zmian zachodzących na rynku (5).

 

1) Nabywanie i doskonalenie umiejętności w dziedzinie audiowizualnej, w tym:

• zwiększenie umiejętności europejskich specjalistów z sektora audiowizualnego w zakresie rozwoju, produkcji, dystrybucji/rozpowszechniania oraz promocji w celu poprawy jakości oraz potencjału europejskich utworów audiowizualnych;

• zwiększenie wymiaru europejskiego działań szkoleniowych w sektorze audiowizualnym.

2) Przygotowanie utworu, w tym:

• wspieranie rozwoju projektów produkcji przeznaczonych na rynek europejski i międzynarodowy, pochodzących z niezależnych wytwórni, w szczególności z sektora małych i średnich przedsiębiorstw;

• wsparcie przy opracowywaniu planów finansowania dla spółek i projektów produkcji europejskiej, z finansowaniem koprodukcji włącznie.

 

3) Dystrybucja i rozpowszechnianie, w tym:

• wzmacnianie sektora dystrybucji europejskiej poprzez zachęcanie dystrybutorów do inwestowania w koprodukcje, nabywanie i promowanie niekrajowych filmów europejskich oraz do opracowywania skoordynowanych strategii marketingowych;

• poprawa obiegu niekrajowych filmów europejskich na rynkach europejskim i międzynarodowym poprzez środki zachęcające do wywozu, dystrybucji na dowolnych nośnikach i projekcji w kinach;

• promowanie ponadnarodowego rozpowszechniania europejskich utworów audiowizualnych wyprodukowanych przez niezależne wytwórnie poprzez zachęcanie do współpracy między mediami radiowo-telewizyjnymi a niezależnymi dystrybutorami i producentami;

• wspieranie digitalizacji europejskich utworów audiowizualnych;

• zachęcanie kin wykazujących znaczny udział niekrajowych utworów europejskich do wykorzystywania możliwości związanych z dystrybucją utworów w postaci cyfrowej.

 

4) Promocja, w tym:

• poprawa obiegu europejskich utworów audiowizualnych poprzez zapewnienie europejskiemu sektorowi audiowizualnemu dostępu do profesjonalnych europejskich i międzynarodowych rynków audiowizualnych;

• poprawa dostępu publiczności europejskiej i międzynarodowej do europejskich utworów audiowizualnych;

• wspieranie wspólnych działań krajowych organizacji zajmujących się promocją filmów i programów audiowizualnych;

• zachęcanie do promocji i dostępu do europejskiego dziedzictwa kinematograficznego i audiowizualnego.

 

5) Projekty pilotażowe.

 

W zależności od rodzaju działań pomoc finansowa może przybrać formę dotacji lub stypendiów, albo też jakiegokolwiek innego instrumentu, na który zezwala rozporządzenie Rady nr 1605/2002 (WE, Euratom) z 25 czerwca 2002 r. w sprawie rozporządzenia finansowego mającego zastosowanie do budżetu ogólnego UE. Komisja może również przyznać nagrody za działania lub projekty zrealizowane w ramach programu.

Komisja może uznać wydatki bezpośrednio związane z realizacją działania objętego wsparciem za kwalifikujące się do otrzymania pomocy, nawet jeżeli zostały one częściowo poniesione przez beneficjenta przed procedurą selekcyjną.

Współfinansowanie może być zrealizowane w całości lub częściowo w postaci niepieniężnej, pod warunkiem że wartość wkładu nie przekroczy kosztów rzeczywiście poniesionych i należycie popartych dokumentacją księgową lub kosztów ogólnie akceptowanych na danym rynku. Do tych wkładów można włączyć lokale udostępnione w celu szkolenia lub promocji.

 

Ogólnie rzecz biorąc, pomoc finansowa przyznawana w programie nie może przekroczyć 50% kosztów wspieranych operacji. W niektórych przypadkach może osiągnąć próg 60% (m.in. w przypadku działań szkoleniowych prowadzonych w krajach lub regionach o niskich zdolnościach w zakresie produkcji audiowizualnej lub niewielkiej powierzchni i zasięgu językowym oraz projektów przedłożonych w ramach przygotowania utworu, dystrybucji/ rozpowszechniania oraz promocji, mających na celu podkreślanie wartości europejskiej różnorodności językowej i kulturowej). W przypadku działań szkoleniowych prowadzonych w 12 państwach członkowskich, które przystąpiły do Unii Europejskiej po 30 kwietnia 2004 r., wkład finansowy UE może osiągnąć 75% kosztów działań.

 

Beneficjentami mogą być osoby prawne i fizyczne. Komisja może podjąć decyzję, w zależności od profilu beneficjentów oraz rodzaju działań, czy istnieją podstawy do zwolnienia ich z weryfikacji umiejętności i kwalifikacji zawodowych wymaganych w celu pomyślnej realizacji działania lub programu prac. Komisja może także wziąć pod uwagę rodzaj wspieranej działalności, szczególny profil docelowej publiczności danego sektora audiowizualnego oraz cele programu.

Kwalifikują się: państwa członkowskie UE; kraje należące do EOG: Islandia, Liechtenstein, Norwegia; kraje kandydujące do UE oraz kraje Bałkanów Zachodnich.

Program jest otwarty również na współpracę z krajami będącymi stronami Konwencji Rady Europy w sprawie telewizji ponadgranicznej oraz z innymi krajami trzecimi powiązanymi z Unią Europejską stosownymi układami zawierającymi klauzule dotyczące sektora audiowizualnego.

 

Program jest zarządzany przez Dyrekcję Generalną Komisji Europejskiej ds. Społeczeństwa Informacyjnego i Mediów z udziałem Agencji Wykonawczej ds. Edukacji, Kultury i Sektora Audiowizualnego.

Europejska sieć biur Media Desk działa jako organ wykonawczy w zakresie rozpowszechniania informacji o programie na poziomie krajowym, w szczególności na temat projektów transgranicznych.

 

Decyzja Parlamentu Europejskiego i Rady nr 1718/2006 (WE) z 15 listopada 2006 r. w sprawie wprowadzenia w życie programu wspierającego europejski sektor audiowizualny MEDIA 2007 (Dz. U. L 327 z 24.11.2006)